2023年7月，陕西省石泉县检察院检察官在城关镇太阳村查看污水处理厂用电情况。

  “检察机关帮我们解决了排污监管难题，检察建议提出的问题我们已全部整改到位，目前全县54家污水处理厂都已规范运行。”近日，陕西省安康市生态环境局石泉分局的工作人员对前来开展检察建议整改“回头看”的石泉县检察院检察官说。

  汉江是长江的最大支流，水资源总量占南水北调中线工程丹江口水库总来水量的67%。石泉县是汉江流入安康市的第一站，也是南水北调中线工程的重要水源涵养地和保护区，承担着“一泓清水永续北上”的使命。

  2022年7月，该院接到群众举报，称某镇污水处理厂存在污水未经处理就直排汉江的行为。该院格外的重视，立即开展调查核实。承办检察官在梳理收集到的数据资料时发现，该污水处理厂自2021年5月建成以来，电表数字显示为零，污水处理设备有几率存在未运行的情况。“这可能不会是个案，我们大家可以用电情况为切入口，快速摸排全县还存在多少污水处理设备未实际运行的污水处理厂。”在安康市检察院指导下，石泉县检察院运用数字化手段开展专项监督，构建污水处理设备不规范运行破坏水质类案监督模型。

  经核查，石泉县共有54家污水处理厂，其中有46家污水处理工艺需要用电。检察官从国家电网调阅46家污水处理厂近一年的电费缴纳清单，经数据比对发现，其中有6家污水处理厂的相关设施未实际运行。在梳理数据台账时，承办检察官通过分析数据特征，计算出污水处理设备每日最低运行时间为10小时，以此作为衡量基准，核算出污水处理设备每月最低用电费用，通过比对筛查出月电费金额小于月最低用电费用的污水处理厂，同时又发现18家污水处理厂存在污水处理设施未规范运行的情况。

  对于另外8家不需要用电便可进行污水处理的厂家该如何监管？处理后的污水是不是达到排放标准？针对这一情况，该院获取了这8家污水处理厂的经纬度及污水处理厂相关区域的遥感影像数据，结合水质遥感监测算法，发现附近流域悬浮物浓度、水体透明度、高锰酸钾浓度等水质参数为劣V类或以上的污水处理厂，形成疑似不规范运行的非用电类污水处理厂监督线索。

  安康市检察院对石泉县检察院运用数字赋能办理的污水处理厂不规范运行污水处理设施案件进行研判后，决定在全市检察机关推广应用该模型。一年来，检察机关办理类案的监督点延伸至垃圾填埋场、规模化养殖场和矿山（尾矿库）等重点排污企业的违规排污行为，监督治理成效显著。

  据悉，石泉县检察院运用该模型共办理行政公益诉讼案件11件，发出诉前检察建议9份，督促行政机关开展行业系统治理，整治违规排污的污水处理厂、垃圾填埋场、养殖场共48家，推动全县54家污水处理厂整章建制、规范运行。同时，就污水排放源头性、普遍性问题，该院向生态环境局、水利局等行政主任部门发出社会治理检察建议3份，督促完善监督管理体系，提高源头预防和管控效能，并与安康市生态环境局石泉分局联合制定《关于加强行政执法与检察监督协作推进生态环境保护工作机制的实施建议》，建立信息共享、案件线索移送、生态环境损害赔偿与公益诉讼衔接等方面的工作机制，形成对汉江水质的保护合力。

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