在全国人大代表、皇明太阳能股份有限公司董事长黄鸣看来，地沟油这条黑色工业链长期存在有其难以根除的原因受利益的唆使。一些不法分子把地沟油从地沟中捞出，卖给中小城市的所谓“炼油厂”，通过过滤等手法，再掺上一些当地的屠宰场下脚料炼成油，卖给顾客和一些小饭馆。地沟油仅是纯粹花生油价格的20%，成为等级低饭馆的抢手货。据测算，每年地沟油产值已达300万吨。以每公斤5元核算，总产值高达150亿元，已构成了规划巨大的工业。“对地沟油的办理，应该说有法、有准则，现在的问题是多头办理、突击办理，缺少主管部分、长效继续机制，注重尾端、小看源头，赏罚轻、违法者支付价值小，由此成为全国难以霸占的难题。”黄鸣指出。为此，黄鸣本年提交了一份关于切实加强地沟油、餐桌废物办理的主张，提出了四点主张。榜首，要开辟转化途径。要大力推广遍及地沟油变为生物柴油、润滑油、制作番笕等技能。生物柴油含氧多、不含硫，出污染物少，其技能已达到我国轻柴油标准，要全面推广遍及，变废为宝。第二，要清晰主管部分，从源头抓起。修正城市市容和环境卫生办理条例，清晰由城市环卫部分担任搜集地沟油、餐桌废物，其他任何人和任何单位禁绝到城市搜集。城市环卫部分要把地沟油、餐桌废物一致搜集、一致加工，切实做好无害化处理。第三，要齐抓共管。强化联合法令，畜牧、规划、城管、环保、卫生、工商、商务、公安及疾病防控部分都要各司其责，构成齐抓共管的合力。对地沟油、废物猪的不合法出产销售者要毫不留情地予以撤销，保证食品安全。第四，要加剧处分力度。对违法搜集加工运营地沟油、餐桌废物者，要加大赏罚力度；修正有关法令和法规，不只要处以罚款，并且严峻的要处以有期徒刑，使违法者支付的价值大大超越不合法所得。而在上一年的主张中，全国人大代表、广东奥威斯集团股份有限公司董事长梁耀辉就开端注重地沟油问题。他欢喜地看到，在曩昔的一年中，有关部分开端重拳出击地沟油，有关规定法令法规不断完善，监督办理体系开端树立。“现在，政府对地沟油的收回渐渐的开端注重起来了，但要从根本上管住地沟油回流餐桌的源头，现在做得还远远缺乏。”梁耀辉指出。梁耀辉以为，要从源头上阻断地沟油回流餐桌，可学习一些先进国家的经历，由政府统筹进行地沟油的收买、加工和二次使用。“我国也可由政府统筹进行地沟油的收回、使用。”梁耀辉说，“地沟油在通过科学加工后，能够变废为宝，发生比回流入餐桌更大的经济价值。”例如，地沟油可加工成生物柴油，番笕、涂料、油漆等工业用质料，以及饲料等。“但这都需求较大的财物金额的投入、较高的科技含量和严厉标准的出产办理，那些涣散的小企业显然是做不了的，必须在政府有关部分的统筹下进行。”梁耀辉说。（刘果收拾）