加强畜禽废弃物治理我市将全面配建处理设施

  记者从市畜牧局了解到，我市今年将配建100处规模化畜禽养殖场废弃物处理设施，从源头上解决畜禽养殖废弃物的暂存、处理和资源化利用问题。

  屠宰企业在屠宰畜禽过程中将产生污水、废气、固废、胃内容物及病害肉处理残渣等，处理不当不仅会污染自然环境，有可能致病。市畜牧兽医局副局长闫立良在做客“网络在线问政”时表示，我市今年把“全市配建规模化畜禽养殖场废弃物处理设施100处”列为市办实事之一。根据相关规定，对落实市办实事配建废弃物处理设施的畜禽规模养殖场，相关设施经配建后达到一定的要求并通过区市验收，按照有关法律法规给予适当补贴。

  对于广大的畜禽散养户，近年来，我市采取退户进区的政策，建设畜禽养殖小区，减少农村散养户，提升畜禽养殖规模化水平；今年已确定在平度市建设5处集中收集处理区域性中心，对周边散养户的畜禽分无进行集中收集处理和资源化利用，其他区市也将因地制宜采取不同方式推进养殖废弃物处理利用工作；加大能源化利用，市华通集团和能源集团今年在平度市投建一处大型沼气工程，同时在莱西市的建设项目也已签约；加强对畜禽散养密集区畜牧业生产的引导，鼓励实行畜禽养殖——粪便综合利用——种植相结合的生态循环发展模式，其中平度市已取得国家畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进项目中央资金4500万元，我市安排2510万元用于全市畜禽养殖废弃物资源化利用项目建设。

  配建废弃物处理设施是畜禽规模养殖场法定的主体责任，根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十九条规定：未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格，也未委托别人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理，畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。2017年，全市各级畜牧部门共向环保部门移送案件线条，今年我市畜牧部门将继续加强与环保部门的工作联动，严厉打击畜禽养殖对环境造成污染的违背法律规定的行为，疏堵结合推进配建工作。

  畜禽养殖废弃物是一种资源，不管是其直接生产的有机肥还是经过沼气工程资源化利用后的沼渣生产的有机肥，最终都将被用于农田，在增加有机质解决土壤板结问题的同时，可以为作物生长提供充足的养分，实现化肥的减量。据了解，我市现有有机肥生产企业40家，在推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作中，市农委将争取相关公司制作畜禽粪源有机肥，并指导企业采用堆沤，应用生物发酵罐（槽）等方式生产粪肥。

  我市畜牧业从20世纪80年代开始加快速度进行发展，为带动农民致富增收和保障人民群众物质生活需要发挥了很大作用。十二五以来，我市努力提高畜禽养殖规模化水平，散养户数量减少了50%以上。2017年，我市划定畜禽养殖禁养区，关闭搬迁禁养区内的1095家养殖场户。下一步，我市将做好畜牧业养殖布局规划，依据土地承载力确定养殖规模，坚持以地定畜，以种定养，宜增则增，宜减则减；推进畜禽养殖规模化进程，提高畜禽规模化养殖水平，减少散养；做好主推技术的推广培训工作，提高养殖户的环保意识和技术水平。

  根据《畜禽规模养殖污染防治条例》规定，在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违背法律规定的行为；拒不停止违背法律规定的行为的，处3万元以上10万元以下的罚款，并报县级以上人民政府责令拆除或者关闭。

  畜产品的质量安全备受市民关注，据介绍，我市2017年畜产品质量安全检测总体合格率达到99.4%。我国《饲料和饲料添加剂管理条例》及相关法规明确规定，禁止在饲料和动物饮用水中添加激素类药品，违者予以严厉处罚。

  这几年，我市畜牧部门加大监管执法和检测力度，同时联合公安、食药等部门对收购贩运病死动物的违背法律规定的行为实施严厉打击。另外，相关区市都配建了病死动物无害化集中处理厂，实现了病死动物无害化集中处理全覆盖，有很大效果预防病死动物流上餐桌。从抽检情况去看，目前我市未发现添加激素类药物的违背法律规定的行为。

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